В определенный момент – после выбора проекта EB-5 и внесения необходимой инвестиционной суммы на специальный счет – инвестору EB-5 предстоит подать заполненную форму I-526 для официального запуска процедуры участия в программе EB-5.
Форма насчитывает 13 страниц, найти ее можно на официальном сайте Службы гражданства и иммиграции США (USCIS). В большинстве случаев документы подготавливает от лица участников иммиграционный юрист, который специализируется на подобных кейсах. В целом, петиция должна включать подробное описание самого коммерческого предприятия, инвестиций в него участника, источника этих инвестиций и того, как заявитель выполняет требования для получения Грин Кард в рамках категории визы EB-5. Плюс, важно указать, что была внесена плата за подачу документов в размере $3 675. Эта оплата является одной из ряда дополнительных расходов при участии с инвестиционной иммиграционной программе.
Стоит отметить, что USCIS периодически пересматривает стоимость своих услуг, поэтому перед подачей важно уточнить актуальную цену. Иначе петиция будет отклонена и возвращена заявителю.
I-526. Документы
Этап подачи документов для участия в программе и получения условной Грин Кард для инвестора и его семьи критически важный. Он требует не только корректного заполнения петиции, но и тщательного сбора дополнительной документации, а именно:
- Документы о проекте EB-5. Если речь идет об инвестициях для создания совершенно нового коммерческого предприятия, необходимо предоставить: учредительный договор, соглашения о партнерстве, свидетельство о коммандитном товариществе, государственная бизнес-лицензия, федеральный идентификационный номер работодателя (FEIN), коммерческие банковские счета, а также меморандум об инвестиционном предложении и подписное соглашение.
Если инвестиции используются для расширения или приобретения существующего бизнеса с одновременной реорганизацией или реструктуризацией, также потребуются: свидетельство о слиянии/консолидации и подтверждающие документы, свидетельство о покупке, акционерное соглашение, утверждающее покупку/реструктуризацию/реорганизацию, заверенные финансовые отчеты и договоры купли-продажи акций. - Инвестиционные документы. Потребуется предоставить доказательства вливания инвестиций в коммерческое предприятие. В список могут входить копии банковских выписок предприятия, которые показывают, что оно получило средства инвестора, доказательства активов, которые инвестор приобрел, векселя, соглашения об обеспечении или средства, хранящиеся на условном депонировании. Если инвестор вносит минимальный порог для вхождения – $800 000, так как выбранный проект находится в целевой области занятости (TEA), то ему предстоит доказать статус этой зоны. Это может быть письмо от губернатора штата или агентства штата, занимающегося безработицей, подтверждающее статус TEA.
- Законный источник инвестиционных средств. Часто это один из САМЫХ важных аспектов петиции I-526. Важно включить как можно больше подробной информации и действительно продемонстрировать USCIS законный след инвестиционных источников заявителя. Требования к этой части петиции I-526 сильно различаются от заявителя к заявителю и зависят от того, каким способом инвестор получил инвестируемые в EB-5 средства (например, заработная плата, наследство, кредит, прибыль от акций и т. д.). В зависимости от обстоятельств можно собрать такие доказательства, как: налоговые декларации за последние пять лет, записи о продаже недвижимости, ипотечные кредиты, банковские выписки, сберегательные счета, продажи сертификатов акций, сертификаты дивидендов, отчеты о прибылях и убытках и векселя.
Если инвестиционные средства получены от другого лица (например, члена семьи или делового партнера), то необходимо указать законный источник средств ЭТОГО лица. - Документы о создании рабочих мест. Требуется представить доказательства того, что вложенные инвестиции создадут необходимое количество рабочих мест с полной занятостью для квалифицированных работников США. Эти доказательства обычно включают в себя подробный бизнес-план, в котором объясняется, почему предприятию потребуется не менее десяти рабочих для выполнения своих задач. Этот бизнес-план будет тщательно изучен USCIS. Таким образом, лучше всего получить профессиональную помощь в его составлении. В случае с участием в программе Региональных центров эта работа осуществляется специалистами самого центра.
- Документация об управлении предприятием. Инвестору необходимо включить в свой кейс заявление о его должности и обязанностях на предприятии. В качестве альтернативы можно представить доказательства того, что заявитель является корпоративным должностным лицом, членом совета директоров или партнером. USCIS рассмотрит это заявление, чтобы удостовериться, что инвестор будет участвовать либо в осуществлении повседневного управленческого контроля (при прямом инвестировании), либо в том, что инвестор будет управлять предприятием посредством формулирования политики (при инвестировании через Региональный центр).
Перечень документов очень солидный, но помните, что чем больше доказательств получит USCIS, тем выше шансы на одобрение заявки. Главные принципы заполнения самой петиции: четкость и точность информации, детальные ответы и описания, конкретика и определенность, подтвержденность указанных данных.
I-526. Ответ USCIS
После отправки пакета документов EB-5 в Службу гражданства и иммиграции США инвестора ждет один из трех вариантов исхода.
Это может быть одобрение. USCIS одобряет заявку инвестора на получение визы EB-5, которую тот может получить в посольстве своей страны. Если инвестор уже находится на территории Америки, то вместе с I-526 он подает заполненную петицию I-485 на смену статуса (желательно проконсультироваться с юристом о наличии права сменить свой статус в США).
Это может быть запрос дополнительной информации двух типов:
- запрос о доказательствах RFE (Request for Evidence), который свидетельствует о том, что USCIS склоняется в пользу выдачи инвестору условной Грин Кард, но ему необходимо больше доказательств. В ответе будут указаны необходимые документы и крайний срок их подачи. Стандартный срок для отправки ответа составляет 87 дней, важно действовать быстро.
- уведомление о намерении отказать NOID (Notice of Intent to Deny), которое указывает на то, что USCIS склонен отказать инвестору в выдаче визы, но дает еще один шанс. Как правило, в NOID запрашивают гораздо больше документации, чем в RFE.
И это может быть отказ. USCIS полностью отклоняет петицию, не запрашивая дополнительной информации. Это худший сценарий. Если это произойдет, инвестор может подать еще одну петицию I-526. В уведомлении об отказе USCIS будут объяснены причины отказа, поэтому при повторном запросе их стоит внимательно изучить и обсудить с иммиграционным адвокатом, чтобы заранее решить эти вопросы в последующем заявлении и избежать повторного отказа.
Заявители обычно получают уведомление о том, была ли петиция рассмотрена USCIS, по прошествии срока от 29 до 50 месяцев.
Дети инвестора EB-5
В соответствии с Законом о защите статуса ребенка (CSPA), если ребенок инвестора EB-5 был моложе 21 года на момент подачи петиции I-526, его возраст может быть «заморожен» до тех пор, пока петиция не будет одобрена. Затем инвестору EB-5, возможно, придется быстро подать заявление на получение визы, чтобы избежать «старения» своего ребенка.
Если ребенок вступит в брак до одобрения петиции I-526, он может стать неправомочным, поскольку он больше не соответствует условиям программы. Важно проконсультироваться с иммиграционным адвокатом, чтобы определить наилучший план действий.
Поделиться в соц.сетях